本报记者 | 季晓莉 日前，随着各地相继发布经济运行数据，2025年上半年城市地区生产总值30强排行榜出炉。这30强经济总量达到约286143亿元，占2025年上半年全国经济总量660536亿元的43.3%，是当之无愧的中国经济增长"领头雁阵"。 数据显示，30强城市经济发展保持稳中向上态势，但格局迎来"大洗牌"。南通上升5位，成为"黑马"；烟台以6.4%的实际增长率位居30强城市增速第一名；合肥增速领跑长三角万亿城市。 而在增速排行榜的另一端，广州、佛山等城市则面临增长压力。头部格局：沪京深"铁三角"稳固，中西部城市崛起 今年上半年，上海、北京地区生产总值携手突破2.5万亿元，继续领跑全国。 上海外高桥（600648）保税区，满载集装箱的巨轮缓缓离港。上半年，上海以26222.2亿元地区生产总值稳居30强榜首，金融业增加值同比增长8.3%，集成电路产业产值突破1800亿元。这座国际金融中心城市的"硬核实力"，在复杂严峻的国际经贸环境中展现出强劲韧性。 北京中关村科学城内，科技研发人员正在攻关量子计算技术。上半年北京地区生产总值达25029.2亿元，与上海的差距缩小至不到1200亿元。其数字经济核心产业占经济总量比重超42%，中关村企业研发投入强度达6.8%，创新引擎持续轰鸣。 深圳南山区，比亚迪（002594）新一代电动汽车驶下智能化生产线。这座"创新之都"以18322.3亿元地区生产总值位居30强第三，其战略性新兴产业占比高达41.5%。华为、腾讯等巨头构建的"创新矩阵"，成为其抵御外部冲击的"护城河"。 真正的变局出现在"第四城"争夺战。今年上半年，重庆实现地区生产总值15929.6亿元，广州为15081亿元，相比2024年，差距缩小到848亿元。 重庆凭借成渝双城经济圈政策红利，固定资产投资增长7.8%，西部陆海新通道班列开行量增长40%，带动外贸进出口突破4000亿元。在重庆两江新区，满载新能源汽车的列车鸣笛启程，沿着西部陆海新通道驶向东南亚市场。上半年，这里的新能源汽车产量同比增长25%，占全市汽车产量比重突破35%。 反观广州，尽管商贸业基础雄厚，但工业投资增速5.2%低于重庆近4个百分点。在广州开发区，传统燃油车生产线工人感受到了转型的阵痛--工厂正在减产，但隔壁新能源汽车零部件车间却忙得热火朝天。 苏州作为"全国最强地级市"，以13002.4亿元稳居30强第六位。先进制造业是其核心引擎，高新技术产业产值达13192.1亿元、同比增长6.6%，三大战略性新兴产业产值增长15.6%，彰显强大的产业竞争力。这座城市既非直辖市也非省会，却凭借1.7万家外资企业和全国首个超4万亿工业产值城市，书写了"园区经济"的传奇。 紧随其后的是成都与杭州这对省会城市"双子星"，分别以12108.2亿元与11303亿元，排在第七、第八位。成都高技术制造业增加值增长12.1%，助力经济高质量增长。杭州以数字经济和平台经济见长，服务业占经济总量比重长期保持高位，信息传输、软件和信息技术服务业营收居规模以上服务业首位，以宇树科技、强脑科技、云深处等为代表的一批杭州科技新锐企业火爆出圈。 面对杭州日益扩大的领先优势，武汉要"保九争八"仍需继续努力。今年上半年，武汉以10592.8亿元的经济总量，排在第九位。在武汉光谷，华星光电的柔性屏生产线24小时运转。这座中部重镇上半年经济总量首次突破万亿元，家具类商品零售额同比激增219.8%，折射出内需市场的强劲反弹。 排在第十位的是南京，经济总量达到9179.18亿元。自2020年南京首次赶超天津、跻身第10城以来，最初的竞争者是天津，而最新的竞争者则是宁波和青岛。目前，宁波已经居第11位，距离南京只有一步之遥。南京9179.2亿元与宁波8861亿元的差距为约318亿元。宁波凭借港口外贸和强大制造业优势，持续追赶。 天津则与青岛展开"北方第二城"之争。今年上半年，天津地区生产总值为8706.6亿元，青岛则为8587.3亿元，差距从2024年的1305亿元缩小至约120亿元。两城经济增速虽同为5.3%，但青岛凭借强劲的工业增长，支撑全市规模以上工业增加值增长7.7%，而天津只有5.1%。天津传统石油化工、装备制造业增长乏力，规模以上工业利润同比下降。中后部排名"大洗牌"：南通成"黑马"，合肥领跑长三角 综合今年上半年与2024年30强城市榜单排名，从上海到郑州，前16个城市的位次保持不变。但在16位之后，区域排名格局"大洗牌"，有10多座城市排位出现了变动。经济总量处于6000亿~8000亿元内的无锡、长沙、郑州、济南、南通、福州、合肥、佛山、西安、泉州、东莞竞争激烈。其中，济南从第18位上升到第17位；南通从第23位上升到第18位，成为上升"黑马"；烟台从第26位上升到第25位；温州从第28位上升到27位；大连从第30位上升到第28位。 新质生产力的加快培育和发展，正在成为城市进位的关键变量。 例如，无锡以7735.2亿元的经济总量位列全国第十四，工业贡献功不可没。上半年，无锡前十大工业行业增加值同比全部正增长，其中电子行业同比增长16.0%，集成电路圆片、传感器产量分别同比增长10.7%、40.4%。 而济南今年上半年规模以上工业增加值同比增长8.2%。其中，计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、专用设备制造业增加值分别增长80.7%、33.1%、8.1%。高技术制造业实现增加值增长25.0%，表现亮眼。 南通今年上半年规模以上装备制造业增加值增长13.5%，拉动规模以上工业增加值增长6.5个百分点，其中电气机械（21.2%）、铁路船舶（20.0%）、计算机通信制造业（15.7%）都实现了两位数的较快增长。规模以上高技术制造业增加值增长13.2%，拉动规模以上工业增加值增长1.8个百分点，国家级专精特新"小巨人"企业增加值增长9.5%。随着一批文体旅商活动的带动以及"苏超"赛事的接续影响，限额以上住宿业、餐饮业营业额分别增长10.2%和14.0%。 今年上半年，多座城市之间的经济总量差距不足百亿元，如济南以约93亿元的优势领先南通，南通以约25亿元的优势领先福州，福州以约41亿元的优势领先合肥，佛山仅以近9亿元的微弱优势领先西安，而西安与泉州之间的差距更是不足2亿元。未来30强城市排位中中后段排名反复易位、交替领跑将成为常态。 从经济增速的角度看，今年上半年，全国经济增速为5.3%，而烟台的经济增速是跑赢全国经济增速的17座城市中的第一名，达到6.4%。作为2023年新晋万亿城市，烟台深入实施工业经济"头号工程"，开展先进制造业企业倍增发展计划，依托石油化工和电子制造等产业实现高速增长，今年上半年规模以上工业增加值增长13.4%，增速居山东省第一位。其中，高技术制造业增长迅猛，带动制造业增加值增长15.7%，彰显出烟台先进制造业的强劲发展动能。 而合肥上半年的经济增速则领跑长三角万亿城市，高技术制造业快速增长，规模以上工业增加值增长13.1%，连续20个月保持两位数增长。新能源汽车产量同比增长21.8%，平板显示及电子信息、汽车及零部件产业增加值分别增长30.8%和20.4%，合计拉动规模以上工业增加值增长10个百分点。同时，出口1422.4亿元、增长22.1%，增幅连续6个月居长三角万亿城市首位。其中，机电产品出口占比80%，锂电池出口增速达114.7%，成为外贸增长新引擎。 30强中，南京、天津、青岛、无锡4市经济同比增速与全国持平，佛山（2.3%）、广州（3.8%）、东莞（4.8%）经济承压，同比增速不足5%。 而前30强中地区生产总值排名下降的有福州、合肥、泉州、常州、唐山、徐州。徐州是上半年经济30强城市的"守门员"。区域差异：30强的"强省会"效应和南北分化 今年上半年地区生产总值30强城市中，北方有10城，按地区生产总值高低排序依次为北京、天津、青岛、郑州、济南、西安、烟台、大连、唐山、徐州，其余20城均属南方。 从地区分布来看，东部地区占22席，中部地区占4席，西部地区占3席，东北地区1席。中西部地区上榜城市依次为重庆、成都、武汉、长沙、郑州、合肥、西安。可以看出，除重庆为直辖市外，其余6市均为省会城市，且均为"强省会"，省会城市经济总量占全省比重较大，资源向省会倾斜。这6个城市各自在本省的首位度从高到低依次为成都（37.9%）、西安（37.8%）、武汉（35.7%）、长沙（29.2%）、合肥（25.3%）、郑州（23.1%）。 有观点认为，中西部地区省份实施"强省会"战略，有助于提升区域竞争力，避免人才和资源流失。省会城市经济首位度高，意味着各方面资源更加集中，辐射带动能力更强，社会分工也更加细致和高效。效率的提高，将促进创新能力提升和新质生产力发展。但省会城市经济首位度过高，会对周边城市产生"虹吸效应"，造成区域经济发展不均衡。万亿元冲刺：温州徐州大连"临门一脚" 2024年，温州、徐州、大连市的地区生产总值分别为9700亿元、9537.1亿元、9516.9亿元，成为距离万亿目标最近的"种子选手"。2025年上半年，这三市的增速均超全国水平。 在温州乐清电气产业园，正泰集团的新能源生产线满负荷运转。2025年上半年温州地区生产总值达4831.9亿元，同比增长6%。上半年，温州优势产业筑峰强链，汽车制造、计算机通信、电气机械同比分别增长25.1%、20%、13.8%，三大行业合力拉动规模以上工业增加值增长6.3个百分点。这座民营经济标杆城市将今年定为"冲刺万亿关键年"，凭借鞋服、电气、汽摩配三大千亿集群，有望成为浙江第三座"万亿之城"。 徐州经开区，徐工集团的电动挖掘机正在装车发往欧洲。上半年，徐州地区生产总值4509.3亿元，增速6.2%，在这3座城市中最高。作为资源型城市转型的代表，上半年，徐州工业平稳增长，装备制造业拉动有力。全市规模以上工业增加值增长7.5%，列统的38个工业行业大类中有26个增加值实现正增长。规模以上装备制造业增加值增长21.4%，增速快于全部规模以上工业13.9个百分点。徐州投资同样表现亮眼。上半年，第二产业投资增长17.6%，其中工业投资增长17.6%，制造业投资增长16.2%、增速高于全部投资10.2个百分点。电气机械和器材制造业、通用设备制造业、金属制品业投资分别增长57.7%、44.5%、109.1%。 大连上半年地区生产总值达到4647亿元，增速6%。作为工业强市，大连工业表现亮眼，规模以上工业增加值增长12.5%，比2024年同期高了7.8个百分点；装备制造业增幅达到16.9%，其中铁路船舶行业更是猛涨52.3%，高技术制造业增速达到20.1%。 这三座城市均在2025年初明确提出冲击万亿城市，但谁将率先撞线，仍要看下半年表现。透视：什么力量在重塑中国经济地理版图 中国城市格局正面临巨大的洗牌效应，是什么力量在改变这一"棋局"？ 首先，专业化集聚降低了创新成本，产业集聚效应在苏州、合肥等城市表现显著。苏州通过生物医药、纳米技术、人工智能产业集群，吸引外资企业超1.7万家；合肥打造"芯屏汽合"产业链，平板显示产业增长30.8%。 其次，"核心-边缘"结构加剧了南北失衡。30强城市东部占22席，中西部7席；北方研发投入强度（2.1%）仅为东部（3.8%）的55%。南方城市战略性新兴产业占比越来越高，而大多数北方城市仍被传统产业锁定。 再次，"梯度转移陷阱"困住了东莞、佛山这样的城市。东莞规模以上工业增加值在2022~2023年连续负增长，佛山泛家居产业正在遭受房地产行业下行的冲击。当低成本优势消退，传统制造业城市面临"前有堵截、后有追兵"的困境。 今年上半年，广州市规模以上工业增加值增长0.7%。在三大支柱产业中，汽车制造业在新旧动能转换关键期继续承压，增加值同比下降5.7%。而佛山规模以上工业增加值增长1.9%，建材、家具、家电产业与房地产深度捆绑，仍在经历深度调整。 最后，创新驱动成为破局关键。深圳战略性新兴产业占地区生产总值的比重达到41.5%，杭州数字经济核心产业占比达28.1%。北京的数字经济、上海的集成电路产业、成都的人工智能产业，均通过知识溢出效应重塑竞争优势。 有专家认为，大体量城市的高增速与新质生产力引领，标志着中国经济进入"创新驱动+绿色转型"的深度变革期。这一趋势不仅重塑城市竞争力，也为全球产业链重构提供新的思路。未来需通过深化改革与强化区域协同，进一步释放新质生产力的潜能，推动高质量发展行稳致远。 在城市"竞逐"的过程中，战略性新兴产业的引领、龙头企业的带动，是城市发展的主要推动力，而真正的胜者始终属于那些在产业变革浪潮中勇立潮头的创新者。
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